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总分关系要合法  

2015-06-27 06:50:13|  分类: 语文规范 |  标签: |举报 |字号 订阅

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  有份《普通话汉语拼音知识学习资料》中说:我国政府对推广普通话工作有哪些立法规定?(1)《中华人民共和国宪法》第一章第十九条规定:“国家推广全国通用的普通话。”(2)《中华人民共和国教育法》第六条规定:“学校应当推广使用全国通用的普通话。”(3)《中华人民共和国民族区域自治法》规定:少数民族也要重视推广普通话,在学校中应推行当地民族语言和汉语普通话的双语教学。(《广东语文报》(推广普通话)1994915日)  这是个总分关系的文段。分说的《中华你共和国宪法》等,怎么是属于总说的“我国政府”“立法规定”的部分呢? 我国的国家权力机关是人民代表大会。而“政府”是国家行政机关,是国家机构的组成部分。我国政府是国家权利机关人民代表大会的执行机关。“立法”是国家权利机关按照一定程序制定或修改法律。我国的全国人民代表大会和人大常委会行使国家立法权,制定法律和法令。“宪法”是国家的根本大法。《中华人民共和国宪法》是1954年制定的,后经过多次修改。宪法的制定、修改、修订、通过、公布,都由全国人民代表大会和人大常委会依法进行。“政府”是国家权力机关的执行机关,只有行政权,没有对宪法进行“立法”的职权。  “法规”通常指法律、法令、条例、规划、章程等法律档的总称。在我国,法规是指国务院制定和批准的规范性档,国务院部委发布的部门性质的行政法规,省、直辖市人大常委会制定和颁布的地方性法规,民族自治德方的人大制定的自治条例和单行条例。  “政府”可以制定和批准“法规”,但是没有属于国家权力机关的“立法”权。上列文段中《中华人民共和国宪法》是1982124日第五届全国人民代表大会第五次会议通过,同日由全国人民代表大会公布施行的,不可归于“政府”的名下。文段所说的总分关系不合法,应按照实际情况修改。“我国政府对推广普通话工作有哪些立法规定”宜改为“我国人大、政府对推广普通话工作制定了哪些法律、法规”,或者在原文中删去“政府”两个字。

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